重要性原則 法律保留原則這我要講兩件事情第一個圖地案件講得很清楚最好法院是說必須違背法令不是法理你認為重要 我認為不重要那怎麼辦第二個 重要性原則本來就是個不確定法律不確定的法律概念它是非常難取得共識的東西要透過什麼 要透過立法去形成你讓基層公文的人來說你這樣違反重要性原則他怎麼想 他就要掉入文字獄而已所以 圖地罪是要違背法令檢察官的論告看起來主要是認為說這違背法令 那檢察官的論告看起來主要是要根據的是違背它對於重要性原則的解釋那都委會到底是個什麼樣的機關還是要再跟大家重複一次京華城的西部基礎修正案在中華民國的法案裡面是考古題它不是第一次 是考古題行政法院108年數根1這一件就是我剛剛講的最高行政法院要罰回來請他們去推入英代行政法院怎麼講他說計畫性政策之決定及獨立專家委員會之判斷基於尊重及不可替代性專業性及法律授權之專屬性他們是由法律授權的機關而承認行政機關就此等事實上就有判斷餘利什麼叫判斷餘利他不受司法審查法案要接受行政法案接受的普通法案更應該接受普通法案接受的檢察官不接受你不接受不就到法案打官司嗎這是那檢察官對本案他的另外一個質疑是說你開會是開假的你沒有表決其實這是正式考古題因為行政法案也寫過這件事情行政法案說組織章產規定是要過半數同意他沒有規定說怎麼表決他說只要是相當於表決的無意認可程序也是他這個六五四次就是103年的103年的西部計畫編更案他認為說就有問過大家意見的沒有人有意見所以一模一樣勘驗筆勢之後行政法案判斷寫說當時有公民團體然後議員助理京華城應該當時是京都公司代表其實是京華城代表都表示意見有部分的委員這邊有六個委員他們陸續對這個事情提出問題於是就請都發局誰誰誰都回覆之後主席當時的主席說大家這樣子決議好嗎他就梳理出個結論最後他講說如果大家對這個決議沒有什麼意義那我們就通過好不好其實這整個過程非常的快按照檢察官上午論高的邏輯那這件是土地為什麼呢因為他主席決議太快事實上我們開會就是這樣子這些參與都市教委員會的委員都是專家學者都是成年人你有什麼意見舉手講你覺得不公平舉手講沒有到底不講話回去檢察官問你的時候說我當時人反對他我覺得就是你的錯不能這樣子你是成年人你是專家你這樣回去學要怎麼教書所以行政法案派怎麼講的他說參與本次會議之主席的出席委員雖然有已經有充分表達他的自主意見及討論最後是主席在詢問出席委員對此案有沒有什麼樣的意見沒有意義那就按照這個方式去做決議行政法案說沒有問題這跟彭盛生出席有什麼不一樣嗎那103也是這樣出席的到底林欽榮時代他怎麼出席的他有投票嗎沒有啊林洲民有投票嗎他說沒有他說討論再討論王道會來作證有看過都委會在表決的嗎他說沒有基本上就是共識決這符合我們委員會召開的形式白仁德怎麼講的他說都是聽完委員意見後做結論及決議問大家有沒有意見沒意見就通過問他說你參與對委會會議林欽榮副市長都是如何就審議案做成決議他說共識決什麼共識決就跟剛剛講一樣問完大家沒有意見就通過那本件7834會議彭振聲副市長彭振聲主委怎麼出議這是法演的名攤馮正銘 郭瓊穎 蘇昭信 潘依魯徐國城 陳春筒 何方子李永斬 陳明己 陳家貞劉明龍 林聰傑 薛昭信13個人這邊都有他的發言記錄我們都有附在PowerPoint上他們都有講話不是不讓他講13個人講彭振聲怎麼說他說我來做個初步的決議第一 同意這個獎勵項目去依照專案小小建議去處理二 公民團體成立意見依照專案建議以市府及申請單位之回應和合法他這樣做