京華城法庭紀錄

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上一段本段文字主要論述京華城案在都市計畫變更與容積率設定上的法律依據。說明…回首頁返回京華城法庭紀錄首頁下一段本段文字記錄了一場關於容積獎勵申請案的審議過程。會議回顧了專案小組針…

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1146 字

科長楊智勝、都委會專門委員張莉莉、都發局專門委員張莉莉、都委會記證胡芳瓊、都委會主任秘書劉秀玲、都發局總工程師邵琇珮、前都發局局長黃景茂、前臺北市政府秘書長陳志明、都委會委員白仁德、前都發局局長張景深，以及時任都委會委員兼前都發局主秘何方子，他們都持相同看法。例如楊智勝表示，容積獎勵的依據除了法律明文規定外，還有細部計畫的合規性。張莉莉也提到，容積獎勵一方面基於法律規定，另一方面透過都市計畫法定程式載明。胡芳瓊指出，依照都市計畫法第 24 條所提的細部計畫，本來就包括容積及容積獎勵。都委會主任秘書劉秀玲亦表示，以都市計畫法第 24 條提出都市計畫，其合法性沒有問題。都發局總工程師邵琇珮則提到，依其認知，依照都市計畫法第 24 條，這是為該土地量身打造的專案與額度，可作為容積獎勵的依據。前都發局局長黃景茂也認為，申請變更細部計畫，並在細部計畫中擬定容積率與容積管制，是合法且有法律依據的。前臺北市政府秘書長陳志明身為都市計畫專家及實務工作者，亦指出每個細部計畫都是個案計畫，可依據該計畫的特色與需求，制定圖管以外的容積獎勵條件。都委會委員白仁德亦提到，都委會有權依照都市計畫法核給容積獎勵。張景森亦持相同見解。前都發局主秘何方子在偵查中，當被問及京華城為何不使用《都市更新條例》第 8 條之 2 申請容積獎勵，而要採用都市計畫法第 24 條以民間擬定都市計畫變更方式申請時，他回答這是申請人的權利，申請人可以選擇途徑申請容積獎勵。都委會會議中雖曾有委員提及應適用《都市更新條例》第 8 條之 2，但他認為這是申請人即京華城的權利，京華城選擇都市計畫變更途徑是合法的，都委會無權拒絕。因此，市政府官員均認為都市計畫變更途徑可核給容積獎勵，這是合法的，申請人主觀上不可能有違法的認知。

本案的都市計畫變更案經過多次討論，至少有八次會議，包括 109 年 5 月 21 日的第 765 次會議、109 年 2 月 20 日的第一次專案小組會議、109 年 7 月 30 日的第 768 次會議、109 年 10 月 12 日的專家學者諮詢會議、109 年 10 月 24 日的第 775 次會議、110 年 3 月 18 日的第一次專案小組會議、110 年 7 月 1 日的第二次專案小組會議，最後於 110 年 9 月 9 日召開第 783 次會議。參加第 783 次會議並發言的委員，大部分皆曾參與第一次及第二次專案小組會議。當然在會議過程中，曾有多種意見，包含不同意見及反對意見，但終局至 110 年第 783 次會議時，所有委員均表示同意。不能因過程中有人持不同意見，即指稱最後一次會議有何瑕疵。本次第 783 次會議經過充分討論，主席亦徵詢所有委員是否還有其他意見，無人表示。
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